新旧の米軍司令官が語る事態の深刻度

　─　ということは、グローバルで、あと６年以内に今まで考えられなかった事態が発生する可能性もあると。

　森本　アメリカのインド太平洋軍前司令官のフィリップ・デービッドソン氏が「今後６年以内に中国が台湾を侵攻する可能性がある」と議会で証言したのはそういう意味です。

　さらに、新しい司令官であるジョン・アキリーノ氏は「多くの国民が理解しているより切迫している」と言っています。これは決していい加減な言葉で言ったものではありません。

　アキリーノ氏はそれまで太平洋艦隊司令官を務めており、長くインド太平洋を見てきた人物で、インテリジェンスもきちんとわかっている。その人物が「27年まで待つことにはならないだろう」と言っている。

　今後の日程を考えると、22年２月に北京オリンピックが開催されますから、それ以前には戦争など争いを引き起こすことはないでしょう。25年頃になると、27年以降の政権を担当する政治局員を選ばなければなりません。習氏は２年から２年半というわずかな期間に自分が実績をつくるためにすでに必要な準備を進めているのだと思います。

　ロシアは、米中が紛争して、双方とも傷つくのは自国にとって利益があると考えていると思いますが、米国がこれ以上強大になることはより望ましくないので、米中が対立する時にロシアが欧州で混乱を引き起こせば、アメリカは二正面の対応ができず中国が有利になりますから、恩を売っておくことを考えているのだと思います。

Ｇ７での英国の動き

　─　そうした３すくみの中で欧州の立ち位置が気になります。欧州はどう対応しようとしているのか。

　森本　今年、６月に予定されていたシンガポールでアジア安全保障会議（シャングリラ会合）は中止となりました。６月には11日から13日まで、英コーンウォールでＧ７（先進７カ国首脳会議）が開催されます。

　英国は先進７カ国に加えてインド、豪州、韓国、南アフリカの４カ国を招いて11カ国にすると言っています（インドのモディ首相は直接の参加はないと見られますが）。

　この会合の狙いは11カ国の民主主義国の体制をつくること、イギリスの目標は、世界各国との連携を進めて経済成長や政治的影響力拡大を図る「グローバル・ブリテン」構想、つまり大英帝国再興を打ち出すことです。

　─　そうした構想を実現する実力は、今のイギリスにあるんでしょうか。

　森本　この構想は英国の大学教授などが集まってつくったようですが、ＥＵから離れてしまったイギリスが、次に世界の主要国としての地位を示すために、国家の目標を打ち出さなければならなかったということです。

　すでに、英国は空母「クイーンエリザベス」をインド太平洋に回してきていますが、イギリスは様々な思惑をもって６月のＧ７＋４カ国を開催しようとしています。どのような結果になるかは全く予想がつきません。

　その後、６月14日にはベルギーのブリュッセルでＮＡＴＯ首脳会議が行われます。そこでは２０３０年を目標としたＮＡＴＯの将来像が議論されます。米欧の関係修復や中国、ロシアへの対応が念頭に置かれています。

　さらに６月15日にはスイスで米露首脳会談が行われ、ます。ここでのバイデン大統領とプーチン大統領との議題は、第１にウクライナとクリミアの問題、第２にロシアの反体制派の活動家・アレクセイ・ナワリヌイ氏の拘束問題、第３に核軍縮に向けた新ＳＴＡＲＴ（新戦略兵器削減条約）、などです。

インド太平洋における「クアッド」の存在感は？

　─　軍事面でいえば、ＳＴＡＲＴは今年の２月で切れて、今は５年間延長されていますね。

　森本　この５年延長の間に米露では戦略核兵器の近代化が続くと予想されますが、今後、中国の戦略核兵器をどうするのか。米露の戦略兵器以外（戦術核兵器を含めた）の軍備管理交渉をどう進めるのかが課題です。

　さらに、ロシアがバイデン政権の大統領選挙の時に実行したと言われているサイバー攻撃などの不法工作など、様々なテーマがあります。米露の関係も悪化しており、全く歩み寄ることができる部分がありません。

　ＳＴＡＲＴの５年延長では、アメリカは新たな戦略核兵器を開発しても弾頭数は増えませんから、現在の条約が維持されている限り、弾頭数上限が維持されているので、ロシアにとってメリットがあるように見えますが、米国の戦略兵器の近代化が進むと兵器の質・量というトータルな問題になり、ロシアにとって有利とはいえない状況です。

　アメリカとしては、中国をこの枠組みに入れることを意識しなければなりませんが、非常に難しい。中国は大陸間弾道ミサイル（ＩＣＢＭ）、潜水艦発射弾道ミサイル（ＳＬＢＭ）、戦略核爆撃機という「核の三本柱」がようやく揃いつつある段階です。次にＳＴＡＲＴを更新する時には、米露は中国を無視できないでしょう。中国は枠組みには「絶対に入らない」と言っています。

　─　この枠組みに加わらない方が、中国の立場は強くなるという読みですね。軍事面でもアメリカ、ロシア、中国の３すくみになっている。

　森本　この中で大事なことは、アメリカは今や１国で、中露という２つの大国に同時に対応できない状況にある。従って、どうしても同盟国の協力が必要になる。

　そこでインド太平洋では大きな枠組みをつくりました。それがクアッド（ Quad ＝日米豪印４カ国協力）です。ただ、クワッドには課題があります。

　すでに作業部会としてワクチン、気候変動、先端技術の３つができていますが、それ以外にはできていません。３月に第１回目の首脳会議を電話で行い、２回目を年内に対面で実施するということまでは決まっています。

　チャンスとしては９月の国連総会、10月の東アジア首脳会議（ＥＡＳ）ではないかと見ています。ＥＡＳではアジアの３カ国が集まりますから、アメリカが来れば開催できます。

　クアッドの目的は対中抑止ですが、その点で、アメリカの一番大きな狙いはインドの参加です。インドは核保有国、非同盟国であり、反米国ですが、対中抑止にとって最も大きな機能を果たしうるからです。インドのクアッドへの加盟は日米が説得したからですが、これには前首相の安倍晋三氏の力が大きかったのです。でも、インドはクアッドを集団安全保障態勢にする考えは全くありません。これから、インドの存在をどう捉えるかが大事なテーマになりつつあります。